نقش ارزشيابي در نظام پرداخت كاركنان دولت

 قرآن كريم متقين را چنين تعريف مي كند : "  متقين كساني هستند كه به جهان غيب ايمان آورده , نماز بپاي دارند و از آنچه روزيشان داديم انفاق مي كنند و به آنچه خدا به تو (رسول خدا ) و پيامبران قبل از تو فرستاد ايمان آورند و به عالم آخرت يقين دارند . "  
بنابر آنچه كه در توصيف و تبيين معني و مفهوم تقوا از آيات قرآن و نهج البلاغه ذكر شده , مي توان گفت اين معيار نقش مهمي در تضمين مصونيت انسان از لغزشهايي كه در مسير حركت او بسوي كمال ايفا مي كند , و جايگاه ارزشي انسان مومن را چنان ارتقايي مي دهد كه خداوند هدايت آنان را تا مرحله رستگاري در عالم برعهده مي گيرد.” واولئك علي هدي من ربهم“   و تاكيد قرآن به محبوبيت متقين در نزد خدا در اثبات ارزشمند بودن ملاك تقواست . 

 مبحث سوم- معيارعدالت :
عدل در فرهنگ لغت به معني مساوات رفتاركردن و ضد ظلم و ستم به كار مي رود، عدل: سوابينهما.  عدالت يعني ميانه روي در كارها، العدل: القصد في الامور.   العادل: الواضع كل شيءٍ موضعه.
از نظر قران عدالت با مساوات فرق دارد در برخي آيات تساوي ها را با ديدة نفي مطرح مي كند ” ولا تستوي الحسنه و لا السيئه ادفع بالتي هي احسن ”.  يعني هرگز نيكي ونيكوكاري با بدي يكسان نيست، هميشه بدي را با نيكي بر طرف كن.
- قل هل يستوي الذين يعملون و الذين لا يعلمون انما يتذكر اولوالالبا ب   بگو آيا كساني كه مي دانند با كساني كه نمي دانند يكسانند ؟ فقط خردمندان متذكر مي شوند.و لا تستوي الحسنته و لا السيئه ، ادفع بالتي هي احسن فاذا الذي بينك و بينه عداوه كانه ولي حميم     هرگز نيكي و بدي يكسان نيست ، بدي را با نيكي دفع كن ، ناگاه (خواهي ديد) همان كسي كه ميان تو و او دشمني است گويي دوستي گرم و صميمي است .
- لا يستوي اصحاب النار و اصحاب الجنه . اصحاب الجنه هم الفائزون  اهل آتش و اهل بهشت يکسان نيستند و اصحاب بهشت رستگار و پيروزند
عنوان                                                                                                     صفحه
مقدمه                                                                                             1
فصل اول : جايگاه  نظام ارزشيابي عملكرد وپاداش دراسلام
بخش اول – مباني ارزشيابي ازديدگاه قرآن                                         10
مبحث اول- فلسفه خلقت وضرورت ارزشيابي درنظام آفرينش                                   10
مبحث دوم- مصاديق ارزشها وضد ارزشهاي ذاتي انسان از نظر قرآن                       15
بخش دوم – معيارها وروشهاي ارزشيابي ازديدگاه اسلام                       17
مبحث اول- معيارا يمان توأم باعمل صالح                                                                   17
مبحث دوم-معيار تقوا                                                                 19
مبحث سوم - معيار عدالت                                                                         23
مبحث چهارم – روشهاي ارزشيابي در قرآن                                           32
بخش سوم – انگيزش وجبران خدمات در اسلام                                     36
مبحث اول-  نظريه انگيزش دراسلام                                                         36
مبحث دوم-  پاداش وامتيازات درقرآن                                                     42
مبحث سوم- نظام پرداخت ازديدگاه اسلام                                                    45
بخش دوم-نظام ارزشيابي عملكردكاركنان دولت:
ميحث اول-  اصول ومعيارهاي ارزشيابي عملكردكاركنان
مبحث دوم –روشهاي ارزشيابي عملكرد كاركنان
مبحث سوم- قابل دفاع بودن ارزشيابي عملكرد وحق اعتراض كاركنان دولت
عنوان                                                                                                    صفحه     
فصل دوم–  جايگاه نظام ارزشيابي عملكرد درحقوق ايران
بخش اول – مباني قانوني ارزشيابي                                                                 52      
مبحث اول- مباني ارزشيابي در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران                              52      
مبحث دوم – مباني ارزشيابي درقوانين موضوعه ايران                                                    55
بخش دوم-نظام ارزشيابي عملكردكاركنان دولت                                              64
ميحث اول-  اصول ومعيارهاي ارزشيابي عملكردكاركنان                                            65 
مبحث دوم –روشهاي ارزشيابي عملكرد كاركنان                                     71
مبحث سوم - قابل دفاع بودن ارزشيابي عملكرد وحق اعتراض كاركنان دولت    76                 
فصل سوم - نقش متقابل ارزشيابي عملكرد ونظام پرداخت
 كاركنان دولت
بخش اول: نظام پرداخت مبتني بر عملكرد وشايستگي كاركنان                         85
مبحث اول- طرح هاي پرداخت مبتني برعملكرد                                      86
مبحث دوم- آثار مثبت و منفي پرداختهاي مبتني بر ارزيابي عملكرد                                    88
مبحث سوم- افزايش حقوق مبتني بر شايستگي                                         91
بخش دوم:  نظام پرداخت كارآمد ونقش آن دركارائي                                          95
مبحث اول- عوامل انگيزشي نظام پرداخت كارآمد                                       95
مبحث دوم:  پاداش و نقش آن در افزايش كارايي                                                 101
عنوان                                                                                                                                   صفحه
بخش سوم: رابطه نظامهاي پرداخت حقوق بابهره وري وتحولات نظام پرداخت    
كاركنان دولت                                                                         107
مبحث اول-تاريخچه وتحولات نظام پرداخت كاركنان دولت     107                                       
    مبحث دوم- تفاوت نظام هماهنگ پرداخت بانظام حقوق ومزاياي قبلي     114
مبحث سوم- دلايل ناكارآمدي قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت          116
نتيجه گيري  و پيشنهاد                                                              120
منابع ومآخذ              125